Come previsto dall’art.14, par. 1, lett. c, della Direttiva 2000/60/CE, uno degli aspetti rilevanti nel processo di pianificazione distrettuale, sia per quanto concerne l’elaborazione che il riesame e l’aggiornamento dei Piani di Gestione dei distretti idrografici, è l’informazione e la consultazione pubblica.
Nel corso del processo di pianificazione, sono tre gli elementi che vengono sottoposti a consultazione pubblica:
- Calendario, programma di lavoro e misure consultive per il riesame e l’aggiornamento del Piano
- Valutazione Globale provvisoria dei principali problemi di gestione delle acque, identificati nel bacino idrografico
- Progetto di Piano di Gestione del distretto idrografico del fiume Po.
In data 21 dicembre 2018, con la pubblicazione del “Calendario, programma di lavoro e misure consultive per il riesame e l’aggiornamento del Piano” si è dato avvio al processo di riesame e aggiornamento del Piano di Gestione Acque vigente il cui iter si concluderà a dicembre 2021 con l’adozione del PdG Po 2021.
Il 23 dicembre 2019 è stata pubblicata la Valutazione Globale Provvisoria, che individua le questioni principali su cui dovranno concentrarsi le azioni dei piani di Distretto (PGRA, PDGPO e PBI), l’attenzione del pubblico e la discussione dei portatori di interesse nel nuovo ciclo di pianificazione. Il documento, predisposto nel rispetto delle tempistiche delle direttive europee e delle norme nazionali, costituisce orientamento e indirizzo per la redazione di tutti e tre i piani del Distretto (il Piano di Gestione del Rischio Alluvioni – PGRA, il Piano di Gestione delle acque Distretto Po – PdGPO e il Piano di Bilancio Idrico – PBI)
In data 29 dicembre 2020 la Conferenza Istituzionale Permanente ha adottato con deliberazione n. 2 il Progetto di Piano di gestione del distretto idrografico del fiume Po 2021 (Piano Acque), pubblicato il 22 dicembre 2020, nel rispetto delle scadenze fissate dalla Direttiva 2000/60/CE e nelle more della seduta di Conferenza Istituzionale Permanente.
Con la pubblicazione Progetto di Piano di gestione del distretto idrografico del fiume Po, si è aperta la fase di consultazione e osservazione. L’obiettivo di questa fase è quello di raccogliere contributi, proposte che saranno tenute in considerazione nella stesura definitiva del Piano di gestione del distretto idrografico del fiume Po 2021 (Piano Acque).
La fase di consultazione e osservazione pubblica (avviata il 22 dicembre 2020 per una durata di 6 mesi) ai sensi dell’art. 14, par. 1, comma c della DQA, si è conclusa il 22 giugno 2021.
I contributi sono stati trasmessi dai Soggetti elencati nella tabella seguente e sono tuttora in fase di valutazione al fine del loro recepimento per il riesame in corso del Piano.
Oltre alle osservazioni trasmesse nell’ambito della fase di consultazione pubblica realizzata, successivamente sono stati forniti ulteriori contributi su tematiche specifiche che sono stati comunque presi in esame al fine di assicurare la massima partecipazione attiva al riesame del PdG Po 2021.
N° / Soggetti / Data invio osservazione
1 Comitato centraline idroelettriche di Valle Camonica per l’acqua che scorre” – 09/01/2021
2 Amici Natura Saviore – 10/02/2021
3 Legambiente Piacenza – Circolo Emilio Politi – 21/06/2021
4 C.V.A. S.p.A. – 21/06/2021
5 Consorzio di Irrigazione e bonifica Est Sesia – 24/06/2021
6 Legambiente Circolo Biellese “Tavo Burat”, Custodiamo la Valsessera” e “Comitato fiumi” – 24/06/2021
7 Elettricità futura – 28/06/2021
8 Provincia di Cuneo – 28/06/2021
9 Free Rivers Italia – 16/07/2021
10 Nicola Polisciano -18/08/2021
Tutte le osservazioni ricevute e gli esiti delle attività tuttora in corso con il Gruppo di lavoro distrettuale saranno utilizzati per la stesura definitiva del Piano di gestione del distretto idrografico del fiume Po da adottare entro il 22 dicembre 2021.
I contributi forniti sono resi disponibili nel link che segue: Osservazioni Piano e saranno sintetizzati nell’Elaborato 9 del PdG Po 2021, che riporterà inoltre le informazioni descrittive di quanto effettuato per il recepimento delle prescrizioni del MiTE per la verifica di assoggettabilità a VAS che si è conclusa in data 10 maggio 2021.
Chiunque voglia partecipare ed essere coinvolto attivamente, per contribuire al successo ed attuazione del PdG Po 2021, può continuare ad inviare contributi attraverso le seguenti modalità:
trasmissione in formato cartaceo indirizzata a:
Autorità di Bacino distrettuale del fiume Po
Strada Garibaldi n. 75 – 43121 Parma
trasmissione in formato elettronico ai seguenti indirizzi
Pec: protocollo@postacert.adbpo.it
e-mail: partecipo.acque@adbpo.it
In quest’area si rendono disponibili gli Elaborati del Progetto di Piano di Gestione del distretto idrografico del fiume Po. Riesame e aggiornamento al 2021:
Fornisce la chiave di lettura dei contenuti degli elaborati del Progetto di PdG Po 2021, dei principali aggiornamenti rispetto al Piano precedente e degli approfondimenti ancora in corso che si completeranno entro dicembre 2021 per il Piano
- Elaborato 1 – Aggiornamento delle caratteristiche del distretto (link)
- Allegato 1.1 Modifiche apportate dal D.Lgs. 172/2015 di riferimento per lo stato chimico dei corpi idrici superficiali
Redatto in funzione delle esigenze di cui all’art. 5 della DQA, fornisce un sostanziale aggiornamento del precedente elaborato per le parti inerenti la classificazione dello stato dei corpi idrici del distretto padano riferito al sessennio 2014-2019, tenuto conto delle novità introdotte per lo stato chimico dei corpi idrici superficiali e di tutte le nuove linee guida SNPA e ministeriali per la classificazione dello stato dei corpi idrici superficiali e sotterranei.
- Elaborato 2 Sintesi e analisi delle pressioni e degli impatti significativi (link)
- Allegato 2.1 Linee guida SNPA per l’analisi delle pressioni ai sensi della Direttiva 2000/60/CE
- Allegato 2.2 Aspetti generali per l’analisi delle pressioni nel distretto idrografico del fiume Po
- Allegato 2.3 Metodologia per l’analisi del surplus dell’azoto
- Allegato 2.4 Schemi riepilogativi di riferimento per la definizione dei descrittori utilizzati per l’analisi delle pressioni e degli impatti
- Allegato 2.5 Valutazione dei carichi di azoto, fosforo e silice nel fiume Po e nei suoi principali affluenti: contributo scientifico di riferimento per il bacino del fiume Po
- Allegato 2.6 Relazione di accompagnamento al 2° Inventario del distretto idrografico del fiume Po ex art. 78ter del D.lgs. 152/06 e ss.mm.ii
Costituisce un approfondimento delle conoscenze del precedente Piano, riviste ed integrate nel caso in cui è stato possibile reperire dati aggiornati, attraverso un approccio metodologico, basato sul modello concettuale DPSIR, e sulla base delle decisioni armonizzate a scala distrettuale in attuazione alle LG SNPA. Gli Allegati forniscono i riferimenti di interesse per i contenuti di questo Elaborato. L’analisi dei determinanti del distretto, di interesse anche per le valutazioni delle pressioni, è descritta nell’Elaborato 6 del PdG Po 2015.
- Elaborato 3 Registro delle aree protette (link)
- Allegato 3.1: Sintesi regionali elaborate per le Aree Protette ad integrazione delle informazioni contenute nell’Elaborato 3
- Allegato 3.2: Siti Natura 2000 del distretto idrografico del fiume Po e relative misure di conservazione/piani di gestione.
Fornisce l’aggiornamento dell’Elaborato 3 del PdG Po 2015, sulla base delle attività in corso. I contenuti presentati nel progetto di Piano potranno essere rivisti e integrati sulla base della attività in corso che si completeranno entro dicembre 2021 per il Piano
Fornisce la rappresentazione cartografica dello stato di tutti i corpi idrici del distretto padano, distinguendo lo stato ecologico e lo stato chimico per le acque superficiali (fiumi, laghi, acque di transizione e marino-costiere) e lo stato quantitativo e lo stato chimico per le acque sotterranee (sistema profondo, superficiale, collinare-montano, fondovalle). Le mappe definitive saranno fornite nel PdG Po 2021
- Elaborato 5 Elenco degli obiettivi ambientali fissati per acque superficiali ed acque sotterranee del distretto idrografico padano (link)
- Allegato 5.1 File xls contenente le tabelle dell’Elaborato.
In questo Elaborato del Piano di Gestione del distretto idrografico del fiume Po 2021 (PdG Po 2021) sono riportate in forma tabellare le classificazioni degli stati di riferimento per ciascun corpo idrico del distretto, distinti per tipologie di acque, di riferimento per la definizione degli obiettivi ambientali per il terzo ciclo di pianificazione 2021-2027. Nel PdG Po 2021 queste informazioni saranno integrate con gli obiettivi art. 4, commi 4,5,6,7 in corso di definizione
- Elaborato 6 Sintesi dell’analisi economica sull’utilizzo idrico (link)
- Allegato 6.1 Manuale operativo e metodologico per l’implementazione dell’analisi economica
- Allegato 6.2 Canoni e sovracanoni per l’uso dell’acqua nel distretto del fiume Po. sintesi del quadro normativo e ricostruzione storica degli importi
- Allegato 6.3 Servizio idrico integrato: dati di riferimento.
Fornisce la descrizione dei principali aggiornamenti in corso in attuazione del Manuale di cui all’Allegato 6.1. Quanto riportato in questo Elaborato è da ritenersi la base per gli approfondimenti futuri già programmati per dare attuazione anche a quanto disposto dal decreto del MATTM 39/2015, che recepisce l’art. 9 della DQA.
- Elaborato 7 Programma di misure del PdG Po 2021(link)
- Allegato 7.1 Programmazione operativa per l’attuazione del Piano di gestione del distretto idrografico del fiume Po 2015: Reporting PoM 2018
- Allegato 7.2 Aggiornamento al 2020 delle misure di base necessarie per attuare la normativa comunitaria sulla protezione delle acque
- Allegato 7.3 Aggiornamento al 2020 degli approfondimenti specifici per le misure di base art. 11 (3) d-e-g-h-i della DQA
- Allegato 7.4 Relazione di sintesi sulle linee fondamentali dell’assetto distrettuale per il Piano Nazionale di Interventi nel Settore Idrico – Sezione Invasi.
Per il Progetto di Piano sono rivisti i contenuti dell’Elaborato 7 sulla base delle attività in corso e che si completeranno per il PdG Po 2021. Mantenendo la stessa impostazione in obiettivi specifici, temi e Pilatri, è fornito il quadro emerso del Reporting PoM 2018, un aggiornamento al 2019 dello stato di attuazione delle misure. Per il Piano si completeranno tutte le altre informazioni richieste, tenuto conto anche degli sviluppi delle attività in corso per l’applicazione del Manuale dell’analisi economica.
Fornisce lo stesso elenco del PdG Po 2015 e sarà modificato se necessario per il PdG Po 2021, a seguito del completamento delle attività in corso.
Fornisce il riepilogo di tutte le attività intraprese ai fini dell’attuazione dell’art. 14 della DQA per il processo di riesame del PdG Po 202, tenuto tenuto conto degli ostacoli incontrati a seguito della pandemia COVID 2019
Fornisce un aggiornamento dei riferimenti già forniti nel precedente Piano
Fornisce un aggiornamento dei riferimenti già forniti nel precedente Piano
Fornisce l’Atlante cartografico del Progetto di Piano. Questo Elaborato sarà modificato e integrato per il PdG Po 2021 a conclusione delle attività programmate per il 2021 e fornirà tutti i dati e le informazioni del Piano con gli stessi strumenti e modalità già utilizzate per il PdG Po 2015.